記者日前從北京市人力資源社會保障局獲悉,本月北京將有1847名應屆高校畢業生補充到各區縣村官崗位上,目前全市3955個行政村全部配備了兩名村官。
北京市人社局畢業生處處長盧林介紹,2006年以來,北京市共選聘大學生村官8136名,基本實現“每村有兩名大學生”的目標。北京市認真總結經驗,將進一步建立和完善激勵大學畢業生到農村基層創業的長效機制,努力使大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,并成為有文化、有知識的新農村建設帶頭人,為北京率先實現城鄉一體化發展新格局作出新貢獻。據悉,今年村官幾乎成為應屆畢業生最 “熱門”之選,近兩萬人報名競爭1600個村官崗位,錄取比例達到史無前例的12∶1。
北京在這一方面的工作呈現出四大亮點。
健全工作機構 加強組織領導提供組織保障
大學生村官工作開展以來,北京市各級黨委、政府高度重視,始終作為一項重點工作來抓,不斷健全工作機構,明確工作職責,切實加強組織領導。 市里建立了兩位市委常委牽頭、13個部門組成的聯席會制度,各區縣和各高校普遍成立了主要領導掛帥的領導小組,10個遠郊區縣還拿出編制、配備人員、成立了大學生村官管理辦公室,鄉鎮和行政村也指定專門機構、指派專人負責日常管理工作,初步建立了市、區縣、鄉鎮、行政村 “四級”管理體系,逐步形成了 “黨委統一領導、政府統籌協調、部門各司其職”的工作格局。
完善政策制度 嚴格規范管理提供制度保障
北京市先后制定了 《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》和 《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業創業實現村村有大學生目標的實施方案》,出臺了工資發放、社會保險、住房公積金、獨生子女獎勵等政策規定,明確了大學生村官工作的組織領導、目標任務、職責分工、方法步驟和大學生村官的權利義務。2008年,市委辦公廳又下發了 《關于進一步加強高校畢業生到村任職工作的意見》。各區縣結合本地實際,又出臺了具體的管理措施,制定大學生村官管理服務手冊,建立定期匯報交流、思想業務幫扶、業績考核檔案、安全責任管理等多項工作制度,切實加強對大學生村官的制度約束和規范管理,基本做到了大學生村官工作的各個階段、各個環節都有章可循。
強化教育培訓 加強思想引導奠定能力基礎
按照 “不參加培訓不上崗、培訓和實踐相結合”的原則,北京市對大學生村官分層分類地進行崗前培訓、專門業務培訓、更新知識培訓等各種培訓。同時,設立熱線電話,建立談心制度,搭建與大學生村官之間的互助交流平臺,加強對他們的思想政治教育。比如,與北京農學院合作對非農專業大學生村官進行了農業知識的系統 “回爐”培訓。2008年對5000余名村官分階段進行法律知識的輪訓。有些區縣采取鄉鎮科室短期輪流掛職的方式,加大對村官的培訓力度。據不完全統計,3年來北京市共舉辦各類培訓班500多個,村官座談會300余次,培訓村官兩萬余人次。
積極創新形式 大膽培養使用搭建成才平臺
根據新農村建設的需要和大學生村官的專業特點,因地制宜、因事制宜,不斷健全和完善培養使用機制,積極創新村官發揮作用的形式, 采取集體攻關、項目會診、合作共建等形式,敢于壓擔子、給任務,優化資源配置,充分發揮他們發展農業、致富農民、建設新農村的作用,促進他們成長成才、建功立業。
平谷區馬坊鎮根據大學生村官所學專業劃分為9個小分隊,策劃包裝了50余個項目,爭取項目資金200多萬元,幫助農戶增收1萬余元。同時,通過 “紅色1+1”、 “紅綠相映1+1”等活動,把高校智力優勢與農村豐富資源有機結合起來,既加快了高校先進技術轉化為實際生產力的進程,又為當地農民開辟了新的致富渠道,實現了高校與農村的共同發展。延慶縣康莊鎮與北京林業大學、北京農學院等高校的22個黨支部建立了共建關系,通過學校組建的專家顧問團,建立起專家與大學生村官的 “一對一”服務體系,對每位大學生村官進行定向指導和扶持。