習近平總書記指出,推進中國式現代化,必須堅持不懈夯實農業基礎,推進鄉村全面振興。新時代新征程,我們要深刻把握鄉村全面振興與中國式現代化的內在邏輯,推動鄉村振興的現代化與國家現代化建設事業的聯動耦合。
從目標定位的維度審視,推動鄉村全面振興與現代化建設目標深度契合。中國式現代化建設是一項統籌多維度目標、涵蓋不同層級的發展任務,牽涉多元主體協同參與的系統性工程。其中,破除城鄉二元結構壁壘,大力縮小城鄉發展差距,積極推動城鄉融合發展,構成了中國式現代化建設的重要任務。這蘊含著農業邁向高質量發展、農村實現全方位變革、農民達成全面發展的訴求。推動鄉村全面振興的實際成效直接影響著現代化建設目標實現的質量。
從功能屬性的角度分析,鄉村全面振興在現代化建設中發揮獨特價值。鄉村既是保障國家糧食安全、提供生態屏障、傳承優秀傳統文化的重要陣地,又是擴大內需、激活經濟增長點、實現經濟循環的重要載體,更是實現國內大循環的重要支撐點。推動鄉村全面振興聚焦于產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,著力解決農村發展不平衡不充分的問題。具體而言,通過推動農業現代化、完善農村基礎設施和公共服務體系、促進鄉村產業和文化繁榮發展、有效應對人口老齡化等挑戰,這一系列舉措為中國式現代化的高質量發展提供了堅實支撐。
中國式現代化的農村場域實踐,要遵循中國式現代化的基本要求和鄉村發展的內在規律,以更高的政治站位、更嚴格的工作標準推進鄉村全面振興取得實質性成效。
一方面,要充分發揮黨全面領導的顯著政治優勢。中國農村的改革發展進程以及利益格局的調整,往往會產生廣泛而深刻的影響,牽一發而動全身。這就迫切需要黨精準把握歷史方位與時代要求,站在全局高度,統籌匯聚各方優勢資源,持續增強政策的系統性集成,為鄉村振興提供堅實有力的支撐。另一方面,要始終堅持以人民為中心的發展思想。鄉村全面振興要堅持以服務農民和滿足農民需求為導向,各地黨委和政府要注重發展機會公平、資源配置均衡,逐步將各項政策設計、財政支持向農村農民農業傾斜,為“三農”更好發展提供資源和條件,同時也要充分利用國家各項資源,切實解決農民在發展中的最直接最現實的利益問題。
堅持統籌全局,示范引領。一方面,要牢固樹立統籌全局的理念。特別是要做好新型城鎮化戰略與鄉村振興戰略的有機統籌與緊密銜接,推動兩者相互促進、協同發展。同時,對富裕鄉村、和美鄉村、善治鄉村、數字鄉村的建設進行統籌規劃,確保鄉村發展的各個維度都能齊頭并進,實現全方位提升。另一方面,要充分發揮 “千萬工程” 的示范引領效應。持續放大中國鄉村振興示范村鎮和先行區的引領帶動作用,將其普適性經驗上升為頂層設計和制度安排,為全國范圍內的鄉村振興提供理論支撐與實踐范式。此外,勇于打破村與村融合壁壘,探索“跨村聯建”的集中連片發展新模式,促進形成村村優勢互補、資源共享的發展新格局,推動全域全面振興。
堅持因地制宜,科學規劃發展。一方面,精準識別地域特色是關鍵前提。深入調研各鄉村的具體情況,包括地形地貌、氣候土壤、生物資源、礦產資源、水資源等自然條件,以及農業基礎、特色產業、文化遺產、民俗風情、人口結構、市場條件等社會經濟因素。通過對這些信息的精準識別,明確鄉村的獨特優勢和發展短板。另一方面,科學制定發展規劃是實現路徑?;诘赜蛱厣木珳首R別,科學編制鄉村發展規劃,明確發展目標、定位、路徑和重點項目。規劃應突出差異化、特色化,避免“一刀切”,確保每個鄉村都能找到適合自身發展的方向和路徑,實現鄉村資源的最優配置與高效利用。
堅持科技引領,以智能賦能振興。一方面,以科技引領農業生產經營現代化。要加大農業科技研發投入,推廣先進適用技術,提高農業生產效率。運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術改造傳統農業,建設智慧農業。另一方面,以智能技術賦能鄉村治理。搭建智能村務管理平臺,方便村民參與村務決策;運用智能監測系統,精準掌握鄉村生態變化,為綠色發展護航。通過智能賦能,優化鄉村治理體系,提升治理效能,有力推動鄉村全面振興。
堅持穩扎穩打,善做善成。一方面,聚焦階段性任務。解決農村問題,要以農民最為關心的利益問題為現實導向,切實認清阻礙鄉村全面振興的主要矛盾,各地要把握好當前鄉村在產業發展、鄉村建設 、基層治理、環境保護等方面存在的問題,找準突破口,推動鄉村全面振興建設持續優化。另一方面,統籌整體性目標。結合國家現代化發展戰略和區域發展需求,建立健全政策支持、資金投入、人才保障、監督評估等全方位的保障機制,制定既符合鄉村當前實際又具有前瞻性的發展規劃,讓鄉村在科學規劃與有序推進中實現高質量發展。